ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПРИ ЭВАКУАЦИИ
Памятка по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации студентов ВУЗов, учащихся начальных, средних специальных учебных заведений, школ-интернатов, воспитанников детских домов, пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов и престарелыхсовместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, школ и детских садов муниципального подчинения.
В условиях неполной обеспеченности защитными сооружениями всех категорий рабочих, служащих, учащихся и населения других категорий, городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, проведение эвакуационных мероприятий по вывозу (выводу) населения этих городов и размещение его в загородной зоне является основным (необходимым) способом его защиты от современных средств поражения.
Эвакомероприятия планируются и осуществляются в целях:
— снижения вероятных потерь населения городов, отнесенных к группам по ГО, и сохранения квалифицированных кадров специалистов;
— обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою деятельность в военное время;
— обеспечения условий создания группировок сил и средств гражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
— это территория в пределах административных границ субъекта Российской Федерации (в частности, Тверской области), расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного катастрофического затопления, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения по условиям его первоочередного обеспечения. Заранее, в мирное время, определяется место размещения рабочих, служащих и всего эваконаселения городов, отнесенных к группам по ГО, и зоны катастрофического затопления в загородной зоне.
Города Тверской области, относящиеся к группам по ГО:
группы, г.г. Ржев, Вышний Волочек, Кимры, Удомля — группы; г. Конаково с объектом особой важности -1 категории, г. Бологое — с ж/д станцией > категории. Зоны катастрофического затопления от Вазузского и Вышневолоцкого водохранилищ.
Эвакуация населения — это комплекс мероприятий по организации вывоза всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из городов, отнесенных к группам по ГО, зон катастрофического затопления и размещению его в загородной зоне. Рассредоточение- это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из городов, отнесенных к группам по ГО, и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.
Частичная эвакуация проводится до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника, без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации вывозятся нетрудоспособное и не занятое в производстве и в сфере обслуживания население (студенты, учащиеся школ—интернатов и профессионально- технических училищ, воспитанники детских домов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и престарелых — совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей). Нетрудоспособное население эвакуируется в течение 5 суток, по графику движения транспорта мирного времени.
Принципы эвакуации
Эвакуационные мероприятия осуществляются по решению Президента Российской Федерации, Начальника гражданской обороны — председателя Правительства Российской Федерации ,а в отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения — по решению Начальника гражданской обороны субъекта РФ (губернатора области) с последующим докладом по подчиненности.»>
При объявлении «Общей эвакуации» учащиеся школ, воспитанники детских садов эвакуируются вместе с родителями (как правило, с матерью). Преподаватели, обслуживающий персонал вместе с неработающими членами семей эвакуируются вместе со школами, детскими садами через сборные эвакуационные пункты (СЭП), к которым они приписаны в мирное время.
О времени явки на СЭП эвакуируемое население оповещается через предприятия, учреждения, организации, учебные заведения, жилищно-эксплутационные органы. Каждый гражданин обязан знать, когда и куда ему надо явиться.
Для оповещения населения используются автоматизированные системы оповещения, объектовые и местные радиоузлы, телевидение, телефоны и др. средства, в том числе транспортные (прерывистыми звуковыми сигналами), услышав которые, необходимо немедленно включить радио, телевидение.
Эвакуируемое население обязано взять с собой документы (паспорт, свидетельство о рождении, дипломы и т.д.), личные вещи (ручную кладь: обувь, одежду, постельное белье, туалетные принадлежности) с расчетом на длительное пребывание в загородной зоне (но не более 50кг на одного взрослого человека), продукты питания (длительного хранения) на 2-3 суток, питьевую воду.
Детям дошкольного возраста и младших классов к одежде, белью, рюкзакам с вещами пришиваются бирки с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса2.5 Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются по производственно-территориальному принципу. Рабочие, служащие и неработающие члены их семей эвакуируются по производственному принципу, т.е. через предприятия, учреждения. Население, не занятое в производстве по территориальному принципу (т.е. жители), прибывает сначала в жилищно — эксплутационные органы (ЖЭУ, ЖЭКи, РЭУ и др.), где из них формируются колонны и направляются на СЭП. На все население, подлежащее эвакуации, составляются эвакуационные списки. Неработающие члены семей рабочих и служащих включаются в списки по месту работы главы семьи на объектах экономики, одинокие неработающие -по месту жительства (в жилищно-эксплуатационных органах).
Эвакуационные списки составляются заблаговременно на каждом объекте экономики, учреждении, учебном заведении и т.д. и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение. Списки составляются в 3-х экземплярах.
С получением распоряжения на проведение эвакуации первый экземпляр остается на объекте экономики, учреждении, учебном заведении или жилищно -эксплуатационной организации, второй направляется на СЭП (в оперативную группу) и после завершения вывоза (вывода) населения передается в соответствующую эвакуационную комиссию; третий с началом вывоза (вывода) эваконаселения направляется в эвакоприемную комиссию в районе размещения.
Эвакуационные списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
При размещении и временном проживании эвакуированного населения в загородной зоне выписываются ордера на занятие помещений. Для питания эвакуируемое население приписывается к столовым или продовольственным магазинам.
Как правило, ВУЗы, СУЗы, школы, детские дома, дома инвалидов, престарелые, эвакуируемые из городов, отнесенных к группам по ГО, располагаются (размещаются) в загородной зоне на родственной базе, при отсутствии ее — в других общественных или административных зданиях.
Для проживания преподаватели, обслуживающий персонал, неработающие члены их семей размещаются в специально отведённых жилых помещениях.
Для объектов, продолжающих работу в загородной зоне, выделяются производственные, служебные и общественные здания, при их отсутствии — свободные жилые помещения, исходя из рекомендуемой нормы размещения для работы (3-4 кв. метра).